En términos generales, uno creería que cuando va a la oficina del gobierno y solicita un pasaporte, ese pequeño librito le sirve a uno para viajar básicamente a donde le dé la gana (suponiendo que le dieran las visas necesarias). Pues resulta que no. ¿Sabían ustedes que hay algunos países que le prohíben a sus nacionales viajar a ciertos países? ¿Sabían además que hay países que no reconocen los pasaportes de otros Estados? Pues bueno, hoy nos vamos a dedicar a estas curiosidades en los pasaportes nacionales que implican que no todos los habitantes del mundo puedan armar sus maletas e ir a donde les plazca. Interesante la cosa, ¿no creen? Traigan café y acomódense porque empezamos:


Azerbaijan Azerbaiyán

Debido al estado de guerra existente en la actualidad entre Azerbaiyán y Armenia, el gobierno de Azerbaiyán le prohíbe la entrada a su país a cualquier persona que porte un pasaporte armenio y a los ciudadanos de otros países que tengan ascendencia armenia.

Así mismo, Azerbaiyán prohíbe estrictamente el ingreso a su país a ciudadanos de otras nacionalidades que hayan visitado la región separatista de Nagorno-Karabakh – autoproclamada como la República de Nagorno-Karabakh – y sus territorios vecinos que, si bien son azeríes, están controlados por Armenia desde 1994. Por último, Azerbaiyán también le prohíbe el ingreso a personas de cualquier nacionalidad que hayan visitado los enclaves azeríes de Karki, Yuxarı Əskipara, Barxudarli y Sofulu – que son legalmente parte de Azerbaiyán pero han estado ocupados por Armenia desde la Guerra de Nagorno-Karabakh en 1994 – sin previa autorización del gobierno azerí.

Ubicación de la autoproclamada República de Nagorno-Karabakh en medio del territorio azerí (Fuente)
En amarillo los territorios vecinos de Nagorno-Karabakh que, si bien son territorio azerí, están controlados por Armenia desde 1994 (Fuente)

¿Consecuencias? Fácil: Cualquier ciudadano extranjero que haya visitado estos territorios no sólo será vetado permanentemente de ingresar a la República de Azerbaiyán sino que adicionalmente será incluido en la lista de personas no gratas del gobierno azerí. Un poco complicada la cosa, ¿no creen?


Armenia Armenia

Y uno creería que si los azeríes no dejan entrar a los armenios a su territorio, los armenios tampoco dejarían entrar a los azeríes. Pues no, Armenia sí permite la entrada sin ningún problema de ciudadanos con pasaporte azerí a su país.

Sin embargo, el gobierno de Armenia ha restringido el ingreso de los nacionales de un número considerable de países a su territorio argumentando razones de seguridad nacional. Así, los funcionarios consulares y migratorios armenios no pueden expedir visas a los ciudadanos de los siguientes países a menos que haya una invitación formal ya sea del gobierno armenio o de un ciudadano armenio – invitación que debe ser legalizada ante el gobierno -: Afganistán, Argelia, Bangladesh, Camerún, Côte d’Ivoire, Ghana, Iraq, Libia, Mauritania, Marruecos, Nepal, Níger, Nigeria, Pakistán, Palestina, Arabia Saudí, Sierra Leona, Somalia, Sri Lanka, Sudán, Túnez y Vietnam.

En rojo aparecen los países cuyos ciudadanos necesitan invitación formal para ingresar a territorio armenio. En verde los países que no necesitan visa para visitar Armenia (Fuente)

 

Bangladesh Bangladesh

A pesar de que Israel fue uno de los primeros países que reconoció a Bangladesh el 4 de febrero de 1972 luego de su independencia de Pakistán, Bangladesh no reconoce a Israel como un Estado. El país sigue la misma política de otros Estados musulmanes que apoyan un Estado independiente palestino y exigen el fin de la ocupación israelí. Actualmente no existen relaciones diplomáticas o comerciales entre Israel y Bangladesh.

En consecuencia, los pasaportes emitidos por el gobierno de Bangladesh tienen  un sello que dice: “Válido para viajar a todos los países excepto Israel”. Lo curioso del asunto es que hace algunos años, el sello también incluía otros 3 territorios: Taiwán, Rhodesia y Sudáfrica. El primero por no considerarlo un Estado al igual que Israel y los dos segundos por las sanciones que les había impuesto la ONU como consecuencia de los regímenes de Apartheid implantados por sus gobiernos.

Imagen de la portada de un pasaporte de Bangladesh (Fuente)
Antiguo pasaporte de Bangladesh en el cual se prohíbe la entrada a Sudáfrica, Israel, Taiwán y Rhodesia (Fuente)

 

Israel Israel

Durante los años siguientes a la conformación del Estado de Israel, los pasaportes israelíes eran estampados con un sello que decía “Not valid for Germany” (osea “no válido para Alemania” o לא תקף בגרמניה en hebreo) por considerar inapropiado para ciudadanos israelíes visitar ese país luego del holocausto. Únicamente personas representando al Estado Israelí en viajes oficiales podían visitar Alemania y a ellos se les emitía un pasaporte especial. 

Más interesante aún es la situación que se presenta actualmente con algunos países musulmanes y africanos que prohíben la entrada de personas con pasaporte israelí a su territorio por considerar que Israel no es un Estado. Y aquí hay 3 categorías:

Países que NO aceptan pasaportes israelíes bajo ninguna circunstancia:

Argelia, Bahrein, Bangladesh, Brunei, Djibouti, Irán, Kuwait, Líbano, Libia, Pakistán, Arabia Saudí, Somalia, Sudán, Siria y Yemen.

Países que sólo aceptan pasaportes israelíes cuando cumplen algunas condiciones:

  • Indonesia: A los ciudadanos israelíes sólo se les permite ingresar y hacer tránsito en 4 aeropuertos del país: Denpasar Bali (DPS), Jakarta (HLP), Soekarno-Hatta (CGK) y Surabaya (SUB).
  • Iraq: Sólo se les permite el ingreso si utilizan los aeropuertos de Bagdad, Basora, Mosul o Najaf.
  • Malasia: Ciudadanos israelíes deben obtener una autorización del Ministerio de Seguridad Nacional.
  • Qatar: Ciudadanos israelíes deben obtener una autorización del Ministerio de Seguridad Nacional.
  • Emiratos Árabes Unidos: Ciudadanos israelíes deben obtener una autorización del Ministerio de Seguridad Nacional.

Países que, además de no permitir el ingreso de israelíes a su territorio, prohíben el ingreso de personas que tienen una visa israelí en su pasaporte o con evidencia de que han visitado Israel:

Irán, Kuwait, Líbano, Libia, Arabia Saudí, Sudán, Siria y Yemen.

En este último punto es importante mencionar que la “evidencia de que han visitado Israel” generalmente hace referencia a sellos puestos por las autoridades jordanas o egipcias en la frontera con Israel.

En azul: Israel
En verde claro: Países que no aceptan pasaportes israelíes
En verde oscuro: Países que no aceptan pasaportes israelíes y además niegan la entrada a cualquier persona de otra nacionalidad que tenga evidencia de viajes a Israel en sus pasaportes (Fuente)

 

Pakistan Pakistán

Igual que los pasaportes emitidos por Bangladesh, los pasaportes pakistaníes tienen un sello que dice “Este pasaporte es válido para todos los países del mundo excepto Israel“. La razón es la misma: Pakistán no reconoce a Israel como un Estado.

En la imagen se lee “Este pasaporte es válido para todos los países del mundo excepto Israel” sobre un pasaporte pakistaní (Fuente)

 

Philippines Filipinas

Desde 2004 y argumentando razones de seguridad para sus nacionales, el gobierno de Filipinas incluyó en sus pasaportes la siguiente aclaración: “No válido para viajar a Iraq” en inglés y árabe.

En la imagen se lee “No válido para viajar a Iraq” en un pasaporte filipino (Fuente)

Como dato curioso, los pasaportes filipinos han tenido otras prohibiciones en el pasado para viajar a Sudáfrica como consecuencia del régimen del Apartheid y al Líbano por la guerra civil que existía en el país.


Otras curiosidades:


China República Popular China

  • Los ciudadanos de la República Popular China y la República de China (Taiwán) no pueden usar sus pasaportes para viajar entre la isla y el territorio continental porque el gobierno de Beijing no considera a Taiwán como un país. En su lugar, se utilizan permisos especiales de viaje emitidos por los 2 gobiernos.
  • A pesar de Hong-Kong y Macao hacen parte integral del territorio de la República Popular China, aún se mantienen controles fronterizos entre los 2 territorios y el resto del país. En consecuencia, la política migratoria y los sellos de ingreso para los 3 son diferentes.

South Korea República de Corea

Para Corea del Sur, cualquier viaje a Corea del Norte NO es considerado como internacional. Según la constitución surcoreana, toda la península hace parte del territorio nacional.

El gobierno de Corea del Sur además ha prohibido que sus nacionales viajen a Afganistán, Iraq y Somalia luego de la crisis de los rehenes coreanos en Afganistán en 2007 argumentando problemas serios de seguridad para sus nacionales en esos 3 países.


Austria Austria

Luego de la caída de la monarquía de los Habsburgo en Austria en 1918, los miembros de la familia imperial fueron exiliados y vetados para volver a ingresar al país. Sin embargo, como ellos continuaban siendo ciudadanos austríacos, el gobierno de Viena emitió una edición especial del pasaporte de la REPÚBLICA DE AUSTRIA con un sello que decía: “este pasaporte es válido para todos los países del mundo excepto Austria”. ¿Qué mejor forma de exiliar a alguien?


 

Australia Australia

Según la ley de pasaportes de Australia de 2005, el Ministerio de Relaciones Exteriores puede negarse a expedirle el pasaporte a un nacional australiano argumentando razones de seguridad nacional o amenaza biológica (salud).


 

Bahrain Bahrein

Desde 1996, el gobierno de Bahrein ha sido acusado de exiliar a algunos de sus ciudadanos que se oponen a la casa real mediante la decisión de no expedirles o renovarles el pasaporte una vez se encuentran fuera de las fronteras nacionales.


 

Belarus Belarús

Desde la independencia de Belarús en 1991 hasta 2008, el gobierno nacional exigía que los ciudadanos solicitaran un permiso especial para abandonar el país, algo así como una visa de salida que era otorgada mediante un sello en el pasaporte.


 

Philippines Filipinas

En 1983, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Filipinas prohibió la expedición de pasaportes a la familia Aquino para impedir que salieran del país. Sin embargo, Ninoy Aquino – antiguo senador del país – logró conseguir un pasaporte ilegalmente bajo el pseudónimo de Marciál Bonifacio, un alias que se inventó en “honor” a la Ley Marcial que imperaba en el país en la época y el Fuerte Bonifacio donde fue detenido por el gobierno de Ferdinand Marcos.


 

Eritrea Eritrea

¿Sabían ustedes que el Gobierno de Eritrea prohíbe por ley emitir pasaportes a sus ciudadanos antes de que terminen la prestación del servicio militar? En consecuencia, los menores de edad únicamente pueden salir del país cuando han sido incluidos en el pasaporte de uno de sus padres.


Northern Cyprus República Turca del Norte de Chipre

A pesar de que el país sólo es reconocido por Turquía, la República Turca del Norte de Chipre tiene una particularidad y es que sus pasaportes son aceptados por 7 países: Reino Unido, Estados Unidos, Francia, Australia, Pakistán, Siria y Turquía. Para viajes al resto de países del mundo, las personas deben obtener el pasaporte de la República de Chipre – que además es miembro de la Unión Europea -.


United States Estados Unidos

Según regulaciones del Departamento del Tesoro de Estados Unidos y como consecuencia de las sanciones impuestas por Washington a Cuba, cualquier ciudadano que desee realizar transacciones relacionadas con viajes a Cuba debe obtener una autorización del gobierno. Aquí es importante resaltar que los viajes de turismo de ciudadanos estadounidenses a Cuba están prohibidos y que las restricciones de viaje aplican incluso a través de terceros países como México o Canadá.


Tonga Tonga

¿Sabía usted que el gobierno de Tonga vende unos pasaportes conocidos como “Tongan Protected Person Passport” a personas que no son ciudadanos tonganos? Sin embargo, cualquier persona que tenga posesión de uno de estos pasaportes tiene prohibido por ley entrar o establecerse en Tonga. Irónico, ¿no creen? En todo caso, estos pasaportes son utilizados usualmente por refugiados, apátridas o personas que no tienen acceso a una autoridad expedidora de pasaportes.


Haiti Haití

Entre 1937 y 1942, el gobierno haitiano inició un negocio bastante lucrativo que consistía en vender pasaportes en Europa por un valor de aproximadamente USD 3000. En aquella época era posible, entonces, obtener no sólo el pasaporte sino la nacionalidad haitiana sin siquiera visitar el país.  Se estima que aproximadamente 100 judíos de Europa oriental huyeron de la guerra usando pasaportes haitianos.


India India

Con el objetivo de prevenir la explotación de los trabajadores indios, principalmente aquellos que no tienen educación, el gobierno indio implantó un procedimiento conocido como ECR (Emigration Check Required) que consiste en un sello que estampa el gobierno en el pasaporte del ciudadano que desea salir del país.  El procedimiento ECR sólo aplica para aquellos viajeros que salen del país hacia algunos países previamente identificados – principalmente los de Medio Oriente – y que tienen visas de trabajo en sus pasaportes.

Sello ECR en un pasaporte indio (Fuente)

 

North Korea República Democrática Popular de Corea

En Corea del Norte, obtener un pasaporte es un privilegio que pocos tienen. Los pasaportes oficiales y diplomáticos se emiten únicamente a miembros del partido que salen del país en misión oficial. Sin embargo, para los ciudadanos del común es casi imposible obtener un pasaporte. Así, los pasaportes ordinarios se expiden únicamente luego de que se ha obtenido un permiso especial del gobierno y sólo para viajes oficiales, es decir, eventos deportivos, académicos, profesionales o de negocios. Además, estos pasaportes ordinarios sólo son válidos por una salida del país y son decomisados por el gobierno apenas el ciudadano reingresa a Corea del Norte.


Libya Libia

Libia ha sido un país curioso en temas de pasaporte desde su creación como Estado en la medida en que generalmente incluye una lista de países para los cuales es válido el pasaporte libio. Así, durante el Reino de Libia (antes de 1969), el pasaporte libio era válido únicamente para los siguientes países: todos los países árabes, Pakistán, Irán, Chad, Níger, Nigeria, Ghana, Somalilandia, Etiopía, Chipre, Malta, India, Japón, Taiwán, Turquía, Grecia, Yugoslavia, Italia, Suiza, Alemania Occidental, Francia, España, Bélgica, Luxemburgo, Gran Bretaña, Dinamarca, Suecia, Noruega y Estados Unidos. Luego de la llegada de Gadhaffi al poder en 1969, la lista se aumentó y se incluyeron los siguientes países: Bulgaria, Checoslovaquia, Unión Soviética y Rumania. Finalmente, en la década de 1990, el pasaporte libio era válido para todos los países excepto 2: Sudáfrica (por el régimen del Apartheid) y lo que Gadhaffi conocía como la “Palestina Ocupada”, es decir Israel, la Cisjordania y la Franja de Gaza.


Malaysia Malasia

Malasia tiene una particularidad interesante. Dado que Sabah y Sarawak (es decir, lo que se conoce como Malasia Oriental) tienen autonomía migratoria dentro del Estado Malasio, los habitantes de la Malasia Peninsular deben portar su pasaporte cuando viajan a Malasia Oriental y viceversa.

Así mismo, como Malasia no tiene relaciones diplomáticas con Israel, el pasaporte malasio tiene un sello que dice “Válido para todos los países excepto Israel”. Sin embargo, se han presentado casos en los cuales el gobierno de Israel expide visas de turismo a ciudadanos de Malasia no sobre el pasaporte sino en hojas aparte.


New Zealand Nueva Zelanda

Igual que en Australia, la Ley de Pasaportes de 1992 de Nueva Zelanda indica que el gobierno puede negarse a otorgar un pasaporte a un nacional si lo considera una amenaza a la seguridad nacional.


Syria Siria

El gobierno sirio limita la validez del pasaporte a 2 años para aquellos hombres que no han prestado el servicio militar. Luego de ese período, la persona debe obtener un permiso en el departamento de policía para renovar el pasaporte por otros 2 años. La limitación sólo se levanta cuando la persona ha prestado el servicio militar.

Ahora, si te gustó esta entrada, creo que te puede gustar:  Migraciones Extrañas: Visas de países que no existen pero que quieren existir. Y hasta aquí llegamos por hoy. Nos vemos en una próxima oportunidad. ¡Adiós pues!


Información Adicional:

Después de publicada esta entrada, recibí un correo del señor Fernando Colina desde España en el que me enviaba fotos de algunos pasaportes viejos españoles con restricciones interesantes.  A continuación les dejo el texto del mensaje de Fernando y las imágenes que me envió. Aprovecho, obviamente, para agradecerle su contribución: ¡Muchas gracias!

Hola señor Banderas del Mundo,

Comenté en su post sobre Limitaciones internacionales al uso de los pasaportes y otras curiosidades.  Aquí les incluyo dos escaneos de los pasaportes que mencioné en mi comentario.

Dice “Ricardo” que los pasaportes españoles excluían Israel.  Yo esto no lo recuerdo.  Sí que es cierto que Franco era bastante antisemita, y además seguía una política de apoyo a los países islámicos del norte de África en detrimento de Israel.  España no tuvo embajada en Israel por muchos años, creo que hasta el fin de la dictadura.  Pero no recuerdo que este país fuera excluido explícitamente en los pasaportes españoles en ningún momento.  Pero a lo mejor me equivoco.

En fín, por si acaso te resulta interesante este tema.  Tu blog es fascinante.